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12月29日讯 本港媒体中评社10月底曾在首尔专访韩国加图立关东大学教授、东亚经济文化研究中心所长李奎泰,请他就现时朝韩关系的稳定性、朝鲜政权的稳定性、朝鲜核武等问题进行了详细地解读。文章摘编如下:
2014年即将过去,与去年相比,今年的半岛关系相对缓和。同时,今年还出现了体现局势缓和的标志性事件,如离散家属团聚活动的重启,以及朝鲜三位高级官员借仁川亚运之机访问韩国等。不过,另一方面,韩朝双方虽然都表达了对话和改善关系的愿景,但在关键问题上仍未能切实建立起互信,半岛局势依然扑朔迷离。
中评社:您觉得,去年“张成泽落马”是否增加了朝鲜政权的不稳定性?
李奎泰:这种不稳定是长期存在的,而且未来还会存在。现在的朝鲜和金正日时代有所不同,本身的社会已经开始变化。第一,金正日巩固政权的时间很长,他的人马固定下来以后,就藉助他父亲的力量,所以权力上很稳定。但是,金正恩是突发性上台的,这些年人马换得很多,包括处决张成泽,大幅度调动军方人员,导致不稳定因素太多。现在大家也知道金正恩的健康有问题,之后会否好转,如果身体情况继续出问题也会影响到权力的稳定。
第二,朝鲜现在的社会、经济情况跟以前完全不一样。朝鲜政府虽然没有对市场经济进行体制上的改革,但实际上已经建立起来,他们现在的情况和中国九十年代初期差不多。政府因为没有资源可以支持市场,相当于市场自律性完全属于自发,和政府的隶属性已经分化。政府手里没有资源供应,等于放弃了计划经济的模式。知道有问题,但也没有办法。这样下去,就导致了中央权力组织和市场社会组织开始分裂。其次,集权和社会自由化还存在钱的问题,这也导致了朝鲜组织严重的腐败现象。因此,金正恩稳定性只是暂时的稳定,不会成体制上的稳定。
第三,金正恩本身的个人问题,除了健康和内部社会关系的问题以外,没有自己的东西,全是模仿爷爷的,连说话都是模仿的。刚建政权的头两三年可以说服老百姓,但过几年之后该怎么办?现在朝鲜的社会已经变了,需要开始改革开放了,必然也需要有自己的特色。金日成和金正日都有自己的一套思想,但到了金正恩时期,什么都没有。虽然对韩国外交以及内政上有一些政策,但缺乏自己的理论和明显的战略,全是靠爷爷和父亲的东西来统治。因此,他的政权暂时稳定没有问题,但是金正恩要一个人独自统治则绝对不可能。
因为去年底的“张成泽”事件,下面的人谁也不再信任金正恩,而金正恩本身也不相信下面的人,这也意味着这样的政权体制随时都可能出现问题。之前崔龙海借病隐退过一段时间,也是担心在上位很危险,黄炳誓和他合作除掉张成泽后又会不会伤及他呢?因此他借病故意隐退下去,但后来他发现,不能继续沉默,所以就又开始活跃在各个场合。
中评社:您怎么看朝鲜近期一系列寻求外交上的突破举动?
李奎泰:他们在亚运会开幕式期间访问韩国,外交效果是有的。但后来南北之间发生的军事摩擦也说明,朝韩之间的实际局面没有变化,过去两年的博弈情况没有发生变化。
最让朝鲜头痛的是人权问题,联合国人权决议案通过的话,金正恩要上国际人权法庭。同时,韩国把人权事务所放在首尔,每天调查领导的反人权行为,进行记录,以后算账。他们威胁体制、威胁政权、威胁美国领导人,所以,他们一定要走出去打开外交,结果如何另当别论,用行动来表态保护金正恩、崔龙海、黄炳誓的意思。
美国、韩国、日本现在手中的“牌”多,而朝鲜主要走两个牌,一个是“日本牌”,因为日本的安倍政府跟中国、韩国的矛盾很大。另一张是“俄罗斯牌”,俄罗斯牌现在算是蛮成功的。普京在乌克兰问题上困境很大,与美国的对立关系很大,普京正好拉拢金正恩给美国好看。现在俄罗斯地方政府跟朝鲜政府签署了250亿美元铁路维修的备忘录,虽然这是俄罗斯地方政府的钱,但是外面看来,还是有俄罗斯政治性含义的。所以,他一直在努力跟韩国竞争。这个外交看起来是斗鸡博弈,也有点效果。至于他们下一步要干什么,还需要观察。
10月23日,韩国政府邀请他们参加28日~31日在首尔召开的东北亚和平合作论坛,朝鲜也知道参加没有什么话讲,因为他们在和韩国“斗鸡博弈”的过程中还没到出牌,需要继续让步的时候。所以,他们不派代表参加。
不过,韩国的邀请也是过分的,这个会议已经筹备很久了,却在一周之前邀请他们来。这说明韩国政府也是故意的。现在在和朝鲜斗鸡,不能随便出牌,你来不来无所谓,反正我已经展示了和平的善意以及东北亚合作的态度。现在邀请的高层谈判,朝鲜还没有回答,但开了会有什么结果?目前来看,不会有任何结果。这种斗鸡博弈的情况在两边看来,都还没有结束。一般要让步,才可以导致另一种博弈的形式的开始,但双方目前都还没有一点要让步的迹象。
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